國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《“十四五”對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》
2021年11月23日 轉(zhuǎn)摘自：廣州市商務(wù)局網(wǎng)站
據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，11月23日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《“十四五”對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。
國(guó)務(wù)院批復(fù)指出，《規(guī)劃》實(shí)施要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展為主題，以貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，統(tǒng)籌貿(mào)易發(fā)展和安全，推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放，加快培育參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放合作、包容普惠、共享共贏的國(guó)際貿(mào)易新局面，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互促共進(jìn)，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程和推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出新貢獻(xiàn)。
批復(fù)要求，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要對(duì)照《規(guī)劃》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，更好履行主體責(zé)任，把對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展作為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，因地制宜細(xì)化工作方案，全面落實(shí)《規(guī)劃》確定的目標(biāo)和任務(wù)，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
批復(fù)強(qiáng)調(diào)，國(guó)務(wù)院推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位、各有關(guān)部門(mén)和單位要根據(jù)職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，積極服務(wù)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，做好相關(guān)規(guī)劃、年度計(jì)劃與《規(guī)劃》的銜接協(xié)調(diào)，完善配套措施，形成工作合力。商務(wù)部要切實(shí)承擔(dān)國(guó)務(wù)院推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》落實(shí)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，適時(shí)組織開(kāi)展《規(guī)劃》實(shí)施情況評(píng)估。重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。
同日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈“十四五”對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃〉的通知》。
對(duì)外貿(mào)易是我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，是暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，明確“十四五”期間對(duì)外貿(mào)易發(fā)展指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為，積極擴(kuò)大進(jìn)口、優(yōu)化出口，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，開(kāi)拓合作共贏新局面，編制本《規(guī)劃》。
《規(guī)劃》明確五個(gè)基本原則，即堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型；堅(jiān)持綠色引領(lǐng)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型；堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型；堅(jiān)持互利共贏，提升開(kāi)放合作水平；堅(jiān)持安全發(fā)展，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
《規(guī)劃》提出了“十四五”時(shí)期對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)：貿(mào)易綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，協(xié)調(diào)創(chuàng)新水平進(jìn)一步提高，暢通循環(huán)能力進(jìn)一步提升，貿(mào)易開(kāi)放合作進(jìn)一步深化，貿(mào)易安全體系進(jìn)一步完善。同時(shí)，《規(guī)劃》展望了2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
《規(guī)劃》從優(yōu)化貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、加快發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)、提升貿(mào)易數(shù)字化水平、構(gòu)建綠色貿(mào)易體系、推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化、保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)、深化“一帶一路”貿(mào)易暢通合作、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控體系、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境等十個(gè)方面，明確45項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出具體舉措。
此外，《規(guī)劃》提出六項(xiàng)保障措施：一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是深化外貿(mào)“放管服”改革。三是優(yōu)化財(cái)稅政策工具。四是提高金融服務(wù)水平。五是加快人才隊(duì)伍建設(shè)。六是強(qiáng)化規(guī)劃組織實(shí)施。
下一步，商務(wù)部將按照國(guó)務(wù)院批復(fù)精神，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況的跟蹤分析和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，適時(shí)組織開(kāi)展《規(guī)劃》實(shí)施情況評(píng)估，重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。
